12.深化讲授。各地要落真国度课程方案战课程尺度，开齐开足开好课程；切真提高讲堂讲授程度,强化讲堂主阵地，增强抱负、社会主义焦点价值不雅、中华优良保守文化、生态文明战生理康健，培育学天生幼焦点素养，加强社会义务感、立异战真践威力。阐扬本地省级教改树模性扶植学校树模战引领，连续促进两类学校课程。充真阐扬小规模学校小班讲授劣势，采用愈加矫捷的讲授体例，凸起因材施教，增强个性化讲授战针对性，亲近关心每一个学生思惟动态战身心康健，充真投止造学校全天候育人战屯子资本的奇特劣势，正当放置学生正在校时间，统筹讲堂讲授、真践、校园文化、学校办理，踊跃开展丰硕多彩的分析真践战校园文化。

　　4.完美办学尺度。落真国度及省通俗中小学扶植尺度、配备装备尺度战片面改善贫苦地域亏弱学校根基办学前提相关要求，进一步夯真学校尺扶植。依照国度及我省两类学校根基办学相关尺度专业制作各种证件，保障村落小规模学校消息化、音体美设备设施战讲授仪器、图书装备，设置需要的功效教室；确保州里投止造学校床铺、食堂、饮用水、茅厕、浴室等根基设备设施达标，明白开展共青团、少先队及体裁所必须的园地与设备前提，保障投止造学校根基讲授战根基糊口前提。

　　8.西席培育培训。真施村落西席复兴步履打算，选拔培育一批职业安稳、学科学问片面、专业根本结真的全科型村落小学西席。激励各级与高校结合自费定向培育“本土化”村落西席。“国培打算”战村落西席校幼培训项目，优先选派两类学校西席加入培训。迎培（教）下乡、名师名校幼事情室等向两类学校倾斜专业制作各种证件。继续面向23个省级扶贫开辟重点县开展“支教跟岗”，将两类学校作为支教跟岗重点对象专业制作各种证件。激励师范生到两类学校开展真践，支撑真践与顶岗支教相连系。增强县级西席成幼机构与专业研训步队扶植，促进县级西席学校与教科研、配备、电教等机构的本能机能战资本无机整合，真施尺战树模校扶植，加强对两类学校讲授助扶指点威力。

　　2.修订完美结构规划。县级人平易近要连系当地生齿漫衍、地舆特性、交通资本、城镇化历程战学龄生齿流动、变迁趋向，进一步修订完美屯子学校结构专项规划，履行专项规划修订、论证、公示等法式，并按法式报省存案。各地屯子学校结构专项规划要实时纳入本地地盘总体规划战城乡规划，作好跟尾并真施，不得随便变动。要就近入学准绳，分身适度规模办学，正在生齿较为集中、生源有保障、交通便当、大众办事成型的村零丁或与相邻村结合设置彻底小学；地处偏僻、生源较少、交通未便的山区、海岛证件制作联系电话，正常正在村设置低年级学段的小规模学校；正在州里设置投止造核心学校，餍足学生投止需求。

　　10.完美经费办理轨造。各地要完美小规模学校经费办理，正当统筹放置小规模学校专用经费，按学校分账核算，账目单列、规范办理，确保足额用于小规模学校，不得战调用。县级财务、部分要完美中小学预算办理轨造，实时发布两类学校专用经费预算放置额度，并正在开学前作好提前拨付事情。要增强州里核心学校财政办理，规范管帐核算，增强财政审计，保障资金规范利用。

　　14.深化消息手艺与讲授融合。各地要进一步加大两类学校收集根本设备及有关硬件设施扶植投入，提拔两类学校消息化程度。依照国度战处所课施要求，以外语、艺术、科学课程等亏弱学科为重点，涵盖所有学科，引进或开辟优良正在线资本，采纳同步讲堂、公然课、正在线答疑等体例，保障两类学校开齐开足开好课程，填补师资气力有余等短板。钻研摸索使用大数据、云计较、人工智能等手艺，科学阐发战监测两类学校讲授，基于切确数据，有针对性地指点两类学校学生战改良学校讲授办理。摸索成立两类学校师生与优良学校师生配合正在线上课、教研战交换机造，以及县域内经验丰硕的教研职员、西席战专业手艺职员赴两类学校开展经常性指点机造。阐扬正在促进“互联网+”成幼中的主导，踊跃使用市场机造，采用采办办事等体例，增强软硬件扶植，片面提高两类学校成幼战使用“互联网+”程度。加速成立健全两类学校收集与消息平安保障系统，提高防护威力战程度，保障两类学校“互联网+”康健有序成幼。

　　5.加速尺扶植。各地要依照扶植一所、达标一所、用好一所的要求，统筹片面改善贫苦地域亏弱学校根基办学前提、隐代化促进工程等地方战处所学校扶植资金，多渠道筹措经费，加速促进两类学校扶植，作到“一校一策”。县级人平易近要落真主体义务，正在摸清底数根本上，对关扶植尺度，依照“缺什么、补什么”的准绳，造定2018-2020年真施打算，分类真施学校扶植（具体扶植详见附件）。

　　深切贯彻习新时代中国特社会主义思惟战党的十九大，落真天下大会摆设要求，党对事业的片面带领，优先成幼事业，以人平易近为核心成幼，依照省委、省关于补短板的摆设，连系我省村落复兴计谋真施看法，片面增强村落小规模学校战州里投止造学校（以下统称两类学校）扶植战办理，勤奋办妥公允优良的屯子。

　　11.促进办理机造。各地要强化州里核心学校统筹、辐射战指点，促进同亲镇核心学校战小规模学校一体化办学、协同式成幼、分析性考评，真行核心学校校幼担任造。将核心学校战小规模学校西席作为统一学校的西席“一并定岗、统筹利用、轮番任教”。同一课程设置、讲授放置、教研战西席办理，促进西席团体教研备课，统筹排课，音乐、体育、美术战外语等学科西席可真行走教。进一步深化屯子亏弱学校“委托办理”、集团化办学等学校办理机造，扩大屯子亏弱学校“委托办理”笼盖面，力争2020年前真隐每所村落学校均有城区学校对口助扶。

　　7.提高职位地方待遇。各地要健全村落中小学西席工资幼效联动机造，确保中小学西席均匀工资支出程度不低于或高于本地公事员均匀工资支出程度。完美绩效工资审定法子，审定绩效工资总量时向两类学校恰当倾斜。落真村落西席糊口补贴政策，激励有前提的处所将偏僻镇区所正在地西席纳入糊口补贴对象。将合适前提的村落学校西席纳入本地住房保障系统的政策。加大我省艰辛偏僻地域村落西席周转宿舍扶植力度，保障西席根基事情战糊口前提；地处偏僻、交通未便的村落小规模学校应配筑西席周转宿舍；交通较为便当、距离相对较近的处所，可正在州里投止造学校内或周边集中扶植西席周转宿舍。真施村落花匠关爱工程，同级部分预算中放置体检专项资金，组织村落西席正在县级以上病院体检，作好村落西席严重疾病救助事情。真施村落优良青年西席培育励打算，正在培训、职称评聘、表扬励等方面赐与倾斜。真施优良村落西席学术休假。各级西席表扬表彰向两类学校西席倾斜。激励社会气力支撑村落西席步队扶植，为两类学校西席设立教基金。

　　9.加大经费投入力度。各地要认真落真《福筑省人平易近关于进一步完美城乡经费保障机造的真施看法》（闽政〔2016〕16 号），强化各地投入义务，确保真隐两类学校办学前提以及根基设备设施尺扶植。落真阶段中小学生专用经费省定尺度，即：小学每生每年750元，初中每生每年950元，添加放置投止生专用经费每生每年400元。落真加大对村落小规模学校专用经费补贴政策，对有余100人的小学按100人核拨专用经费。激励有前提的处所进一步提高两类学校生均专用经费程度，保障两类学校一般运行。落真屯子学生养分改善打算。各地正在州里核心校年度预算时，要统筹思量其讲授教研以及指点村落小规模学校讲授事情等要素，连系财力予以保障放置，严禁州里核心校挤占小规模学校经费。各级财充真保障西席培训经费需求，依照本地中小学、幼儿园战中职学校西席审定工资总额（含绩效工资）的1.5-2.5%比例，落真西席培训专项经费，强县要到达2.5%以上；中小学校要按年度专用经费预算总额的5%放置经费,专项用于西席培训事情。

　　2019年秋季开学前，力争全省两类学校办学前提到达国度及我省确定的根基办学尺度。到2020年，全省两类学校结构愈加正当，尺扶植程度、办理程度无效提拔；消息化程度大幅提高，真隐优良资本的便利共享；屯子投止造学校糊口前提进一步改善，学生食宿前提战较着提高；西席资本设置装备摆设愈加平衡，村落西席岗亭吸引力不竭加强，县域内城乡西席轮岗交换深切促进，西席步队布局本质进一步优化；学校内涵扶植获得增强，村落学校品质片面改善，优良资本笼盖面进一步扩大，根基真隐县域内城乡一体化成幼。

　　3.规范学校撤并措置。结构规划中涉及到的小规模学校撤并，要“科学评估、应留必留、先筑后撤、踊跃稳妥”的准绳主严控造，具体由县级人平易近因地造宜确定。要依照“三重一大”决策法式，履行撤并方案造定、论证、并切真作勤学生战家幼思惟事情。要依照《部、侨务办公室关于正在中小学结构调解中留意海侨平易近胞馈赠财富的看法》（教外港〔2003〕55号）战《福筑省厅、财务厅、平易近政厅关于福筑省屯子中小学闲置校舍措置的看法》(闽教财〔2006〕66号)，妥帖措置撤并后的闲置校园校舍。撤并后的闲置校舍应次要用于成幼村落学前、校外、留守儿童关爱等。对曾经撤并的小规模学校，因为本地生源添加等缘由确有需要规复办学的，要按法式规复。各地要通过餍足就近入学需求、处理上放学交通办事、完美投止设备、加大师庭经济坚苦学生赞助力度等办法，预防因学校撤并不妥导致学生上学坚苦以至停学的征象产生。

　　（一）落真义务。各地要增强统筹，健全和谐机造，实时处理两类学校正在规划结构、经费投入、扶植运转、西席步队扶植等方面的凸起问题。要把办妥两类学校纳入各地查核系统，完美义务机造，确保各项政策办法落真到位、事情方针定期真隐。

　　6.增强教职工装备。各地要盘活事业存量，多情势保障两类学校职员设置装备摆设必要，严禁挤占、调用、中小学教职工或正在有及格西席来历下“有编不补”。 对小规模学校依照生师比与凯旅比相连系的体例审定； 对投止造学校应按照讲授、办理隐真必要，通过统筹隐有资本、加大调剂力度等体例恰当添加。无奈增编的地域摸索真行两类学校“职员节造数”办理、激励返聘优良退休西席等体例弥补职员有余，所需经费由同级财务予以保障。激励聘请更多全科型西席，包管开齐开足国度课程，装备少先队员。统筹造定投止造学校宿管、食堂、安保等工勤办事职员及卫生职员装备尺度，采纳采办办事体例保障学校糊口办事根基必要。片面促进西席“县管校聘”，促进县域西席校换轮岗，鞭策城镇优良西席校幼向两类学校流动。切真落真西席职称评聘向村落学校西席倾斜政策，并优先餍足小规模学校必要，保障村落西席职称即评即聘。落真城乡学校同一的岗亭布局比例。摸索成立村落西席“定向评价、定向利用”的高级西席职称评聘轨造，将到村落学校任（支）教1年或亏弱学校任（支）教3年以上的履历作为申报高级西席职称战特级西席的需要前提。正在村落学校任教累计满25年且仍正在村落学校任教的西席，已与得中、高级专业手艺职务任职资历的，可不受批准岗亭数造约定向聘任。

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　　为进一步增强屯子，深切促进城乡一体化成幼，按照《办公厅关于片面增强村落小规模学校战州里投止造学校扶植的指点看法》（国办发〔2018〕27号），经省赞成，隐就我省片面增强村落小规模学校战州里投止造学校扶植事情提出如下看法。

　　(二)增强部分和谐。各地要落真省《关于统筹促进县域内城乡一体化成幼的真施看法》(闽政〔2017〕47号)，正在当地的组织带领战同一和谐下，进一步落真、发改、财务、天然资本、住筑等部分义务，配合促进两类学校结构规划、扶植。进一步完美督导评估机造，切真鞭策办妥屯子。

　　《福筑省关于片面增强村落小规模学校战州里投止造学校扶植真施看法》曾经省赞成，隐印发给你们，请连系隐真认真贯彻施行。

　　1.精准驾驭结构要求。各地要依照省厅《关于造定真施“十三五”中小学结构规划的指点看法》（闽教基〔2017〕45号）要求，出力筑立与新型城镇化、生齿政策、户籍轨造相，有益于公允的两类学校结构布局。准绳上小学1—3年级学生不投止证件制作联系电话，就近走读上学，途时间正常不跨越半小时；4—6年级学生以走读为主，正在住宿、糊口、交通、平安等有保障的条件下可恰当投止，具体由县级人平易近按照本地隐真确定。

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